尊龙凯时官方网站✿ღ◈！尊龙凯时app平台官网✿ღ◈！控股集团✿ღ◈，天津的赵女士近日带3岁孩子出门时✿ღ◈，孩子险些摔伤——蹦跳前行中✿ღ◈，孩子突然向前倾倒✿ღ◈，幸亏她反应迅速✿ღ◈，在孩子额头触地前一把抓住✿ღ◈。

　　“我低头才看到尊龙手机版✿ღ◈，路上有颗凸起的地钉把孩子绊了一下✿ღ◈。”赵女士说✿ღ◈，附近地面有多颗这样的地钉✿ღ◈，不易察觉✿ღ◈，对老人✿ღ◈、小孩和骑行者尤其危险✿ღ◈，一旦绊倒后果严重✿ღ◈。

　　《法治日报》记者近日调查发现✿ღ◈，赵女士的遭遇并非个例✿ღ◈。除天津外✿ღ◈，不少城市的主次干道及商场✿ღ◈、小区✿ღ◈、地铁✿ღ◈、学校附近路面✿ღ◈，都存在残留地钉的问题✿ღ◈，由此引发了多起伤人事件✿ღ◈。

　　记者调查发现✿ღ◈，这些残留地钉主要用于固定施工围挡✿ღ◈、广告牌✿ღ◈、路灯杆✿ღ◈、遮阳伞✿ღ◈、减速带等设施✿ღ◈。设施迁移或拆除后✿ღ◈，部分零件未被清理干净✿ღ◈，便形成路面上的“暗器”✿ღ◈。它们分布广泛✿ღ◈，主支干道✿ღ◈、商场门口(有些是露天游乐场移除后)✿ღ◈、停车场✿ღ◈、小区门口(如移除彩虹门后)✿ღ◈、学校门口✿ღ◈，甚至盲道上都可见其踪影✿ღ◈，极易造成行人绊倒✿ღ◈、摔伤等安全事故✿ღ◈。

　　“‘地钉’的存在与地域无关✿ღ◈，哪里都可能出现✿ღ◈。”短视频博主“赣州脚垫哥”是一名清理地钉的公益人士✿ღ◈，他分析道✿ღ◈，“问题根源在于项目迁移或拆除方未做好善后工作网络红人扒皮✿ღ◈。比如拆除围挡时为省事✿ღ◈，简单锤弯钉子了事✿ღ◈，时间一长钉子凸起✿ღ◈，隐患就形成了✿ღ◈。”

　　“地钉通常很小✿ღ◈，只凸出地面几厘米✿ღ◈，走路很容易忽略✿ღ◈，稍不留神就会扎胎✿ღ◈、绊人✿ღ◈。”“赣州脚垫哥”说✿ღ◈，曾有粉丝私信他✿ღ◈，家中老母亲因摔倒头部撞到地钉✿ღ◈，重伤不治✿ღ◈。

　　一些受访者反映✿ღ◈，残留地钉存在时间可能长达一两年甚至更久✿ღ◈，却鲜见相关部门主动清理✿ღ◈。即使向相关部门反映✿ღ◈，有时得到回复称“非职责范围”✿ღ◈；有时超过一周甚至更久无人处理✿ღ◈；有时虽有人来清理✿ღ◈，但方式简单——仅用铁锤将露出部分砸进地里✿ღ◈，不久后钉子又会凸起✿ღ◈。

　　安装好角磨机和砂轮片✿ღ◈，启动机器✿ღ◈，切割路面凸起的地钉✿ღ◈；再用角磨机和锤子将剩余部分打磨平整✿ღ◈、夯实……快则一两分钟✿ღ◈，多则十几分钟✿ღ◈，一颗地钉便被清除✿ღ◈。

　　夏天人如其名✿ღ◈，留着寸头✿ღ◈，肤色呈小麦色✿ღ◈。利用节假日和工作日下班时间✿ღ◈，他骑上电动车网络红人扒皮✿ღ◈，带着装满工具的军绿色帆布包上街清理地钉✿ღ◈，这一坚持就是两年多✿ღ◈。

　　为何执着于此？夏天回忆✿ღ◈，一个雨天✿ღ◈，他目睹一名外卖骑手因积水掩盖的地钉扎爆车胎✿ღ◈，连人带车摔倒在地✿ღ◈，外卖撒了一地✿ღ◈。“当时我就想✿ღ◈，应该有人去清理这些隐患✿ღ◈。”

　　“最初是自己找✿ღ◈，现在很多线索来自粉丝私信✿ღ◈。”夏天边操作边对记者说✿ღ◈。短短15分钟✿ღ◈，5颗地钉被清理完毕✿ღ◈。

　　在夏天的办公室✿ღ◈，他向记者展示了装备✿ღ◈：两台角磨机✿ღ◈、几盒砂轮切割片✿ღ◈、充电器✿ღ◈、护目镜✿ღ◈、锤子✿ღ◈、扳手✿ღ◈、卷尺✿ღ◈、工具箱✿ღ◈、反光安全背心和帆布包✿ღ◈。“不少设备是本地一位五金店老板捐赠的✿ღ◈，他说也想为清理地钉出份力✿ღ◈。”

　　令夏天印象最深的是清理一所中学门口的地钉✿ღ◈。他回忆✿ღ◈，那里曾放置球形石墩防违停✿ღ◈，每个石墩用一圈螺丝钉固定✿ღ◈。石墩移走后✿ღ◈，螺丝钉和圆形桩钉却残留下来✿ღ◈。为消除隐患✿ღ◈，夏天特意买了新角磨机✿ღ◈，带着两台机器和六块电池✿ღ◈，从早上干到下午4点才清理完毕✿ღ◈。“很累✿ღ◈，但很有成就感✿ღ◈。”

　　然而✿ღ◈，公益之路并非坦途✿ღ◈。夏天的短视频账号名为“滕州拔地钉小分队(公益)”✿ღ◈。他告诉记者✿ღ◈，最初小队有三人✿ღ◈，两人清理一人拍摄✿ღ◈。后来✿ღ◈，那两人因他人闲言碎语而退出✿ღ◈：“有人说我们割钉子卖钱✿ღ◈；视频评论区还出现‘盗窃公共资源’‘偷钢筋’‘违法操作’等阴阳怪气的言论✿ღ◈。”

　　来自内蒙古包头的“拔钉小哥”也有类似经历✿ღ◈。“清理初期常被误解✿ღ◈，有人质疑我多管闲事✿ღ◈、破坏公物✿ღ◈；也有人担心操作会损坏路面✿ღ◈。后来我通过短视频详细展示操作流程✿ღ◈，科普地钉危害✿ღ◈，才逐渐获得理解尊龙手机版✿ღ◈。”

　　多位清理地钉的公益人士表示✿ღ◈，不少地钉存在已久✿ღ◈，责任单位难寻✿ღ◈。清理前他们会仔细判断周边情况✿ღ◈，拿不准就向相关部门核实✿ღ◈。“也有部门主动找我合作✿ღ◈。粉丝提供的线索若太远✿ღ◈，我会转给相关部门处理✿ღ◈。”

　　清理地钉的责任究竟在谁？北京策略律师事务所高级合伙人孙宜前指出✿ღ◈，应根据“谁设置✿ღ◈、谁负责”“谁管理网络红人扒皮✿ღ◈、谁兜底”原则分层界定——

　　施工遗留型✿ღ◈：若地钉为某项目施工方未清理所致✿ღ◈，根据民法典及《建设工程安全生产管理条例》✿ღ◈，施工方负有“完工后清理现场”的法定义务✿ღ◈。即使施工方撤离✿ღ◈，建设单位(如政府平台公司✿ღ◈、项目业主)仍需承担监管责任✿ღ◈，督促其限期清理✿ღ◈；施工方失联时✿ღ◈，建设单位应垫付清理费用再追偿✿ღ◈。

　　公共设施废弃型✿ღ◈：若地钉用于固定已废弃的公交站牌✿ღ◈、路灯杆等市政设施✿ღ◈，根据《城市道路管理条例》✿ღ◈，市政工程行政主管部门作为管理主体✿ღ◈，需及时拆除废弃设施并清理残留物✿ღ◈；因管理疏忽导致遗留的✿ღ◈，可申请行政问责✿ღ◈。

　　无主遗留型✿ღ◈：若地钉年代久远✿ღ◈、责任主体无法追溯✿ღ◈，根据《城市市容和环境卫生管理条例》✿ღ◈，此类“无主隐患”应由属地政府(街道办✿ღ◈、乡镇政府)兜底✿ღ◈，纳入日常巡查✿ღ◈，组织环卫或第三方清理✿ღ◈，费用由财政保障✿ღ◈。

　　“无论责任是否明确✿ღ◈，道路上遗留的地钉最终都应由‘管理主体’负责清理——施工遗留找建设单位✿ღ◈，公共设施找市政部门✿ღ◈，无主隐患找属地政府✿ღ◈。”孙宜前说✿ღ◈。

　　既然有责任主体✿ღ◈，为何一些市民仍倾向求助公益人士？记者调查发现✿ღ◈，原因主要有二✿ღ◈：一是不清楚可以找相关部门✿ღ◈；二是找过相关部门✿ღ◈，但处理速度慢甚至长期无果✿ღ◈。

　　北京瀛和(广州)律师事务所律师郭海炜说✿ღ◈，受害人应首先向交管或路政部门报案✿ღ◈，确认道路管理维护单位✿ღ◈、公路经营企业✿ღ◈。同时需调查了解地钉遗留单位(如涉及施工企业)✿ღ◈、道路占用施工许可机关或市政部门(有监督施工单位完工清场✿ღ◈、恢复原状的义务✿ღ◈，未清理地钉的可责令其清理或处罚)✿ღ◈，确定侵权责任人后✿ღ◈，依据民法典进行索赔✿ღ◈。

　　“但实践中维权成功很难✿ღ◈。”郭海炜坦言✿ღ◈，主要难点在于确定侵权人过程复杂✿ღ◈，且责任主体可能涉及施工单位✿ღ◈、管理维护单位✿ღ◈、行政机关等多方✿ღ◈，甚至涉及受害人自身原因✿ღ◈。普通市民难以找到明确侵权人✿ღ◈，需要向交通✿ღ◈、路政✿ღ◈、前置许可机关等多方调查✿ღ◈。若无法确定具体清理义务人✿ღ◈，公路管理维护单位✿ღ◈、经营企业✿ღ◈、管理机构✿ღ◈、交通主管行政部门等可能需按比例承担赔偿责任✿ღ◈，特别是在市民已多次向相关单位反馈地钉隐患亟须清理的情况下✿ღ◈。

　　对于市民自发清理的行为✿ღ◈，孙宜前提醒✿ღ◈，市民义务清除地钉属于“自愿协助公共事务”✿ღ◈，但需遵守安全规范与公共秩序——

　　工具安全✿ღ◈：使用角磨机等电动工具需注意用电安全✿ღ◈。在公共区域(如人行道网络红人扒皮✿ღ◈、非机动车道)作业✿ღ◈，可能涉及临时用电许可✿ღ◈。根据电力法及消防法✿ღ◈，个人在公共区域使用大功率工具建议向属地街道或消防部门报备✿ღ◈，防范火灾或触电✿ღ◈。

　　设施保护✿ღ◈：清除时若破坏路面(如沥青✿ღ◈、地砖)✿ღ◈，可能违反《城市道路管理条例》第27条(禁止擅自占用或挖掘)✿ღ◈。应尽量减少损伤✿ღ◈，若造成破坏尊龙手机版✿ღ◈，可能需承担修复赔偿责任(费用由市政部门核定)✿ღ◈。

　　区域许可✿ღ◈：小区✿ღ◈、商场等封闭区域的地钉清理需物业公司或业委会同意✿ღ◈；市政道路上的✿ღ◈，建议先联系街道城管或市政养护单位✿ღ◈，由其指导或协助清理✿ღ◈，避免纠纷✿ღ◈。

　　“义务清除无需专门证书✿ღ◈，但必须确保安全✿ღ◈、不破坏公共设施网络红人扒皮✿ღ◈，并尽量提前与管理部门沟通✿ღ◈。”孙宜前说✿ღ◈。

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